Registro sanitario de alimentos
Con la comunicación previa presentada puedes empezar a operar el mismo día. La preparamos y la presentamos por ti.
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El Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos, el RGSEAA, es el número que identifica a tu empresa ante la administración cuando produces, transformas, envasas, almacenas, distribuyes, transportas o importas alimentos. Reunimos la memoria de actividad, los planos y el sistema de autocontrol, presentamos la comunicación previa ante la autoridad competente y te entregamos tu número de registro sanitario con el expediente completo archivado.
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Marco legal
Qué es el registro sanitario y qué empresas están obligadas
Hay dos registros distintos y cada empresa va al suyo.
El artículo 6 del Reglamento (CE) 852/2004 obliga a todo operador de empresa alimentaria a notificar a la autoridad competente los establecimientos donde produce, transforma o distribuye alimentos, con el fin de que queden registrados. En España ese registro es el RGSEAA y lo regula el Real Decreto 191/2011. Se inscribe cada establecimiento con sede en territorio español cuya actividad tenga por objeto alimentos, materiales destinados a estar en contacto con alimentos o coadyuvantes tecnológicos. El número que se asigna es de ámbito nacional, el registro es público e informativo, y es el dato que van a comprobar tus distribuidores y tus clientes antes de darte de alta como proveedor.
Desde la modificación que introdujo el Real Decreto 1021/2022, los establecimientos de comercio al por menor quedan fuera del registro estatal: bares, restaurantes, comercios de alimentación, obradores que venden al consumidor final y quien sirve comidas a colectividades se inscriben en el registro de su comunidad autónoma mediante comunicación o declaración responsable, que no es habilitante. Si tu establecimiento minorista suministra a otros minoristas por encima del 25 % de su volumen anual o de 500 kg a la semana, fuera de su zona sanitaria o a establecimientos ya inscritos en el RGSEAA, deja de moverse en el ámbito del comercio al por menor y pasa a necesitar la inscripción estatal.
Produces, transformas o envasas
Obradores, industrias alimentarias, cocinas centrales y cualquier planta que elabore, manipule o envase producto para ponerlo en el mercado a través de terceros.
Almacenas, distribuyes o transportas
Almacenes logísticos, plataformas de distribución y transportistas de alimentos, aunque no abran el envase ni transformen nada dentro de la nave.
Importas desde fuera de la Unión Europea
Quien introduce en España alimentos o materiales en contacto con alimentos procedentes de terceros países se inscribe siempre, sea cual sea el volumen de la operación.
Documentación
Preparamos la documentación que exige el registro sanitario
La comunicación previa se presenta con unos datos mínimos, pero la autoridad competente puede requerirte el expediente completo en cualquier momento y la primera visita de control suele llegar antes de lo que esperas. Reunimos la memoria, los planos y la titularidad, montamos el sistema de autocontrol con sus planes de apoyo y lo dejamos archivado en el propio establecimiento. Forma parte de nuestro servicio de calidad alimentaria.
Lo que se presenta
- Nombre o razón social y NIF, NIE o CIF del operador
- Objeto de todas las actividades del establecimiento
- Sede del establecimiento o domicilio social de la empresa
- Memoria descriptiva de la actividad y del proceso
- Planos de las instalaciones con el flujo de producto
- Escritura de constitución y titularidad del inmueble
- Alta censal con el epígrafe de la actividad
Lo que tiene que estar funcionando
- Sistema de autocontrol basado en los principios del APPCC
- Plan de limpieza y desinfección, con productos y frecuencias
- Plan de control de plagas urbanas, con su certificado DDD
- Plan de control del agua de abastecimiento
- Trazabilidad y registro de proveedores y lotes
- Formación acreditada de los manipuladores de alimentos
- Control de temperaturas y cadena de frío
El autocontrol tiene que estar escrito desde el primer día
El artículo 5 del Reglamento (CE) 852/2004 obliga a crear, aplicar y mantener procedimientos permanentes basados en los principios del APPCC, y a revisarlos cada vez que cambia un producto, un proceso o una de sus fases. No es algo que se prepare después de la primera inspección: tiene que estar en marcha desde que el establecimiento abre. Lo redactamos sobre tu proceso real y sobre los peligros de tu producto, no sobre una plantilla descargada, y el plan de control de plagas urbanas lo sostenemos con vigilancia continua que detecta un foco antes de que sea visible.
Cómo trabajamos
Así conseguimos tu número de registro sanitario
Tú nos das los datos del establecimiento y lo que vas a hacer dentro; a partir de ahí lo llevamos nosotros, desde la clasificación de la actividad hasta la presentación ante la autoridad competente de tu comunidad autónoma.
Visitamos y clasificamos la actividad
Vemos el proceso real dentro del establecimiento y determinamos si te corresponde el registro estatal o el autonómico. De esa clasificación depende todo lo demás.
Redactamos memoria, planos y autocontrol
Levantamos los planos con el flujo de producto, escribimos la memoria descriptiva y montamos el sistema de autocontrol con sus planes de limpieza, plagas, agua y trazabilidad.
Presentamos la comunicación previa
El expediente entra en la autoridad competente de tu comunidad autónoma. Presentar la comunicación previa es condición suficiente para que se tramite la inscripción y para iniciar la actividad a la vez.
Te entregamos el número y seguimos el expediente
La Agencia inscribe el establecimiento y asigna el número de identificación nacional. Te lo entregamos con toda la documentación archivada y nos ocupamos después de cada modificación.
Plazos y vigencia
Cuánto tarda el registro sanitario y qué cambios hay que comunicar
La inscripción no tiene fecha de caducidad, así que no hay que renovarla cada año. Lo que sí exige el Real Decreto 191/2011 es mantener los datos vivos: el inicio de la actividad, cualquier modificación de la información obligatoria y el cese definitivo son asientos del registro, y comunicarlos es responsabilidad del operador de la empresa alimentaria.
Quince días hábiles para el número
Tu comunidad autónoma traslada la comunicación a la Agencia, que inscribe el establecimiento y devuelve el número de identificación nacional dentro de los quince días hábiles siguientes a recibir la documentación.
La inscripción no caduca
No hay renovación periódica ni fecha de vencimiento. Mientras la actividad y los datos declarados sigan siendo los mismos, el número se mantiene válido sin hacer ningún trámite.
Los cambios de datos se comunican
Cualquier modificación de la información obligatoria —razón social, NIF, objeto de las actividades o sede del establecimiento— se comunica a la autoridad competente, que traslada el cambio al registro.
Un cambio de titularidad también se comunica
Comprar un negocio que ya tiene número obliga igualmente a tramitar la modificación. Es el paso que más se olvida y el que más actas genera por un motivo puramente formal.
El cese definitivo cancela la inscripción
Cuando la actividad económica termina, la comunicación de cese da lugar a la cancelación registral. La administración también puede cancelarla de oficio si constata que el establecimiento ya no opera.
El expediente se queda en tu establecimiento
Te entregamos el número junto con la memoria, los planos y el autocontrol en formato archivable, listo para enseñarlo el día que aparezca un control oficial sin avisar.
Sanciones
Iniciar la actividad sin el registro sanitario es una infracción grave
El artículo 51 de la Ley 17/2011 de seguridad alimentaria y nutrición califica como infracción grave iniciar la actividad en un establecimiento de nueva instalación, o ampliar uno ya existente, sin la inscripción en el registro que corresponda. También es grave carecer de sistemas de autocontrol. El artículo 52 fija la multa de las infracciones graves entre 5.001 y 20.000 euros; las leves llegan hasta 5.000 y las muy graves alcanzan los 600.000, con cierre temporal de hasta cinco años.
El cierre puede llegar antes que la multa
La clausura de un establecimiento que no cuenta con el registro sanitario preceptivo no tiene carácter de sanción: es una medida sanitaria y no espera al final del expediente.
Los datos desfasados también se sancionan
Ejercer una actividad sujeta a inscripción sin cumplir los requisitos formales es infracción leve. Un cambio de titularidad o de actividad sin comunicar entra justo ahí.
Tus clientes comprueban el número
El registro es público e informativo. Cadenas, plataformas y distribuidores consultan la inscripción antes de firmar el alta de un proveedor nuevo.
Dudas habituales
Lo que más se pregunta antes de tramitar el registro sanitario
Estas siete se repiten en casi todas las consultas. La respuesta corta suele bastar para saber por dónde empezar; la larga te la damos por teléfono, sin compromiso.
Tengo un bar, ¿necesito el registro sanitario estatal?
Casi con seguridad no. Los establecimientos de comercio al por menor que sirven o venden directamente al consumidor final dentro de su comunidad autónoma se inscriben en el registro autonómico, no en el estatal. El RGSEAA es para quien produce, transforma, envasa, almacena, distribuye o importa. En la primera llamada te decimos cuál es tu caso, porque hay actividades mixtas que sí obligan a los dos.
¿Puedo abrir antes de que me llegue el número?
Sí. El sistema es de comunicación previa: presentado el escrito con los datos exigidos, puedes iniciar la actividad sin esperar a la resolución. La inscripción llega después y confirma lo que ya has declarado. Lo que no puedes es empezar sin haber presentado nada, que es justamente lo que se sanciona.
¿Cuánto se tarda en tener el número?
Tu comunidad autónoma traslada la comunicación a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición, que inscribe el establecimiento y devuelve el número de identificación. El plazo habitual es de quince días hábiles desde que el expediente entra completo. La palabra que decide ahí es «completo»: la mayoría de los retrasos vienen de una memoria mal planteada o de unos planos que no reflejan el flujo real del producto.
¿Hay que renovarlo cada año?
No. La inscripción no tiene fecha de caducidad y no existe una renovación periódica. Mientras la actividad y los datos declarados sigan siendo los mismos, el número continúa vigente. Lo que sí caduca en la práctica es un registro con datos desfasados: ahí la infracción no es no tenerlo, es tenerlo mal.
He comprado un negocio que ya tenía número, ¿me sirve?
El número sigue asociado al establecimiento, pero el cambio de titularidad hay que comunicarlo. Es el trámite que más se olvida en un traspaso, y aparece justo en la primera inspección: el inspector encuentra una razón social y un NIF que no coinciden con quien está explotando el local. Se resuelve en un trámite, pero conviene hacerlo al firmar, no después.
¿Necesito el autocontrol hecho antes de pedir el registro?
Sí. El artículo 5 del Reglamento (CE) 852/2004 obliga a tener procedimientos permanentes basados en los principios del APPCC desde que arranca la actividad, y la autoridad competente puede requerírtelos al revisar el expediente. Por eso lo montamos a la vez que la memoria y los planos, y no después. Si quieres el detalle, lo explicamos en la página de APPCC.
Vendo por internet a toda España, ¿cambia algo?
Cambia bastante. En cuanto comercializas fuera de tu comunidad autónoma sales del ámbito del registro autonómico y entras en el estatal, aunque no tengas fábrica ni almacén propio. Es el caso que más se pasa por alto en obradores pequeños y en marcas que empiezan vendiendo en su barrio y acaban enviando a península entera.
Opiniones reales
Negocios que ya operan con su número de registro
Comparativa
Tramitarlo por tu cuenta, con una gestoría o con nosotros
El trámite es el mismo en los tres casos. Lo que cambia es quién clasifica tu actividad, quién redacta la memoria y los planos, y quién responde cuando la Administración pide una subsanación.
Criterio
Por tu cuenta
Gestoría generalista
Abansol
Clasificar si te toca el registro estatal o el autonómico
a criterio propio
según su experiencia
lo determinamos viendo el proceso
Memoria descriptiva y planos del establecimiento
los encargas aparte
se subcontratan
los redactamos nosotros
Sistema de autocontrol
no incluido
no incluido
incluido y ajustado a tu actividad
Seguimiento del expediente
lo llevas tú
solo la presentación
hasta tener el número
Respuesta a un requerimiento de subsanación
vuelves a empezar
con coste añadido
lo respondemos nosotros
Comunicación de los cambios posteriores
te toca acordarte
cada trámite se factura
te avisamos y lo tramitamos
Visita al establecimiento antes de presentar
no aplica
rara vez
siempre, y es donde se detecta lo que falta
Empecemos hoy
Empieza hoy el trámite de tu registro sanitario
Cuéntanos qué se va a hacer dentro del establecimiento y en esa misma llamada te decimos si te corresponde el registro estatal o el autonómico, y qué documentación hay que reunir. Presupuesto por escrito antes de empezar.
